Из истории библиотечного дела Псковской области

Первыми библиотеками на псковской земле обладали в X и XI веках монастыри и церкви. Светские библиотеки появились в конце ХVП начале ХVШ веков - в помещичьих усадьбах Яхонтовых, Нази­мовых, Философовых, Рокотовых, Ладыженских и др. Имело библиотеки псковское купечество. Начиная с ХVШ века, образовывались библио­теки при учебных заведениях Псковской губернии: школе для малых детей при архерейском училище; славяно-греко-латинском училище; духовной семинарии; главном народном училище, церковно-приходских школах, земских и уездных училищах. С 1894 по 1914 год в Псковской губернии существовало 20 библиотек-читален Попечительства о народ­ной трезвости. Первая публичная уездная библиотека была открыта в 1813 году в городе Великие Луки. Псковская городская публичная библиотека открылась в 1833 году, но в 1876 из казенного ведения она была передана в частное владение. В 1898 году начинает рабо­тать Псковская городская общественная библиотека, просуществовав­шая до 1917 г.

В 1918 году решением ГубОНО преобразована в центральную Губернскую библиотеку. По всей губернии формируется сеть изб-читален, открываются новые библиотеки. В 1921 году имелось 720 изб-читален (в них работало 403 мужчины, 184 женщины и обслуживали 26 тыс. читателей) и 192 библиотеки (в них 45,6 тыс. читателей). В связи с пограничным положением губернии действовали избы-чи­тальни для латышского и эстонского населения.

Как только закончилась Великая Отечественная война и Псковская область начала возрождаться после потерь и разрухи, стали открываться вновь и библиотеки. Одной из первых среди них 20 декабря 1944 года была открыта област­ная библиотека.

В 1958 году массовых библиотек всех ведомств в области было уже 647, из них государственных - 468. Число читателей и книговыдачи постоянно росло. Фонды библиотек в совокупности в 1958 г. составляли 4,5 млн. экз. литературы.

В связи с тем, что библиотеки советского периода были объявлены коммунистической партией Советского Союза опорными пунктами пар­тийных организаций по коммунистическому воспитанию трудящихся, их деятельность в течение 40 послевоенных лет регламентировалась постановлениями и решениями ЦК КПСС, документами партийных пленумов и съездов. Библиотечное дело в стране, а соответственно и в Псковской области, приобрело системный, идеологический, теоретически обоснованый характер.

Например, Постановление ЦК КПСС "0 состоянии и мерах улучшения библиотечного дела в стране"(1959 г.) поставило перед библиотечным делом задачу:"... добиться превращения библиотек в действительные центры массовой пропаганды политических, общеобразовательных, научно-технических, сельскохозяйственных и профессиональных знаний, в опорные пункты партийных организаций по коммунистическому воспитанию трудящихся". В том же документе записано, что "...оказание активной помощи партии и государству в воспитании и повышении коммунистической сознательности и культурно-технического уровня советских людей" - важнейшая функция советской библиотеки.

Главным мерилом оценки деятельности библиотек были результаты социалистического соревнования со всеми положительными (стремление к улучшению своей работы) и отрицательными (унифицирование, подчи­нение всей деятельности господствующей идеологии) моментами. В 50-60 годы наша область претерпела ряд территориальных прео­бразований, которые коснулись сети детских и взрослых библиотек.

В 1966-1967 гг. в области проходило упорядочение библиотечной сети в сельской местности. В районах пересматривалась системаорганизации библиотечного обслуживания населения с учетом роста и pазмещения профсоюзных и библиотек других ведомств. Перераспределение зон обслуживания дало возможность более равномерно распределить нагрузку на библиотеки. Они стали размещаться значительно рациональнее и населению были созданы более благоприятные условия для пользования библиотечной книгой.

За пятилетие (1966-1970 гг.) в области было открыто 50 государственных и профсоюзных массовых библиотек. Большая часть новых библиотек была открыта в сельской местности; за эти годы открыты также областная детская библиотека, областная библиотека для слепых, три городских библиотеки в Пскове и Великих Луках, поселковая детская библиотека. На базе Псковской городской библиотеки № 2 создана городская центральная библиотека. В результате этих мероприятий повысился процент ох­вата населения библиотечным обслуживанием.

На территории области одна сельская библиотека в этот период приходилась в среднем на каждую тысячу жителей села, имела 521 чита­теля и выдавала за год 9030 книг, что в основном соответствовало установленным нормам. В 1971 году обслуживание населения книгой осуществляли более 1500 библиотек всех систем и ведомств.

В ходе выполнения плана развития культуры на 1968-1970 годы - библиотеки переведены в новые благоустроенные помещения, капитально отремонтировано 151 библиотека. Многие библиотеки приобрели современное новое оборудование и технические средства: библиотечные кафедры, книжные шкафы, каталожные ящики, фильмоскопы, проигрыватели, фотоаппараты, стеллажи, столы, стулья. Большую помощь в приобретении оборудования, в проведении ремонта оказывали колхозы и совхозы. Основными направлениями в работе библиотек в те годы были: подготовка к 50-летию Советской власти и к 100-летию со дня рождения В.И.Ленина, к 50-летию ВЛКСМ; пропаганда материалов и решений съездов коммунистических партии.

Активно участвовали библиотеки области в проведении Всесоюзных читательских конференций, посвященных 50-летию Советской власти ("Дорогой отцов"), 50-летию ВЛКСМ и 100-летию со дня рождения В.И.Ленина ("Заветам Ленина верны"). При подготовке к конференциям ведущую роль сыграли областной и районные штабы друзей книги. Одной из сторон деятельности библиотек являлось оказание помощи партийному и комсомольскому политпросу.

Шестьдесят процентов слушателей повышали свой идейный уровень в школах основ марксизма-ленинизма, теоретических семинарах, вечерних университетах марксизма-ленинизма. Для них библиотеки организовывали постоянно действующие выставки. Большую помощь оказывали библиотеки в проведении теоретических конференций, вели индивидуальное информирование для пропагандистов.

Все населенные пункты в области были охвачены библиотечным обс­луживанием. В области не было ни одного сельсовета, не имеющего биб­лиотеки. Немалую помощь в продвижении книги в массы оказывали библиотечные активисты. Так, в 1965 году к распространению книги было привлечено 3576 передвижников и 4972 книгоноши. Сеть книговыдачных пунктов и книгоношество получило дальнейшее развитие. В 1971 году уже работали 3949 передвижников и 5573 книгоноши.

В эти годы в определенную систему сложилось методическое руководство библиотеками. Методические объединения при районных библиотеках стали действенными центрами по оказанию помощи библиотекам: они контролируют выполнение планов-заданий, анализируют отчеты, помогают по всем вопросам..

Лучшие методические уголки созданы в Острове, Пустошке, Стругах Красных, Себеже. В областной библиотеке создан передвижной методический кабинет, который оказывает большую конкретную помощь районным, сельским и детским библиотекам. Это 2 чемодана, наполненные методическими материалами, которые по определенному маршруту перемещались из района в район.

Большое внимание уделяется постановке, обобщению и распространению передового опыта. Внедрение опыта и анализ его эффективности - одна из главных задач в практике методического руководства.

Особое место в распространении и внедрении передового опыта занимала школа передового опыта и повышения квалификации культпросветра­ботников, которая до сих пор (в обновленной форме) является эффективной формой учебы и работает в нашей области с 1963 года. В программе школы проходило изучение ряда дисциплин и подготовка слушателей в трех аспектах: политическом, общеобразовательном и профессиональном. Внедрению передового опыта способствовала система домашних заданий. Контроль за их выполнением осуществлялся через методические объединения. Кроме того, библиотекари на семинарах делились своим опытом работы. Итоги подводились на заключительных занятиях в форме научно-практической конференции.

С 1974 года начинается новый этап в библиотечной деятельности - централизация библиотек. До этого периода каждая сельская, районная, городская библиотеки являлись самостоятельными государственными учреждениями. В дальнейшем они стали объединяться в системы по территори­альному принципу.

Централизация библиотечной сети проводилась как важное госу­дарственное мероприятие в области культурного строительства и регламентировалась системой правовых норм. Основополагающим документом, определяющим государственное значение, цели и содержание централиза­ции, сроки начала и ее завершения, экономические основы, являлось постановление ЦК КПСС "О повышении роли библиотек в коммунистическом воспитании трудящихся и научно-техническом прогрессе"(май 1974 г.}.

Централизация библиотек осуществлялась по всей стране на единых началах и принципах. Она предусматривала объединение ранее самостоя­тельных библиотек в единую систему с общим книжным фондом и штатом работников, единым руководством, централизованным комплектованием и обработкой литературы. В нашей области с декабря 1974 года существует самая первая централизованная система - Опочецкая, которая включила в себя центральную районную библиотеку, детскую библиотеку, а 21 сельская библиотека Опочецкого района стали филиалами центральной. Эта централизованная библиотечная система (ЦБС) стала базовой для всех библиотек области по изучению и внедрению опыта работы в условиях централизации. В числе первых (в 1975 г.) были переведены на новую систему обслуживания библиотеки города Великие Луки. В феврале 1976 года осуществлена централизация профсоюзных библиотек города Пскова.

В 1977 году действовало уже 17 ЦБС. В июне 1979 г. образованы две последние ЦБС - Великолукская районная и Невельская. Таким образом, в 1979 году в нашей области централизация государственных массовых библиотек была завершена досрочно (по постановлению срок завершения 1980 год). С этого времени в области действовали 26 государственных централизованных библиотечных систем и 1 профсоюзная.

Перед централизованными системами были поставлены задачи - повысить эффективность использования книжных богатств для образования и воспитания нового человека. Библиотеки расширяют сферы своего влияния, привлекают к чтению различные группы населения. Из года в год растет контингент читателей и книговыдача. Главное внимание уделяется привлечению к чтению специалистов народного хозяйства, рабочих, специалистов ведущих сельскохозяйственных профессий.

1980 год был первым годом работы всех государственных библиотек области в условиях централизации. Если с 1974 по 1979 год главное внимание уделялось решению организационных вопросов, правильной расста­новке кадров, организации технологии работы всех структурных подраз­делений ЦБС, то в 1980 г. основными задачами, стоящими перед библиотеками области, были: качественное улучшение обслуживания всех читательских групп, повышение эффективности деятельности централизованных библиотечных систем.

Опочецкая система не случайно была базовой для всех ЦБС облас­ти, т.к. именно в ее коллективе всегда рождалось и воплощалось много новых, интересных идей и дел. Опыт этой библиотечной системы, как и Великолукской городской, многократно обобщался, использовался коллегами не только нашей области, но и других территорий. С 1972 по 1989 год руководила Опочецкой централизованной библиотечной системой заслуженный работник культуры РСФСР Пугачева Зинаида Петровна - неутомимый, творческий, интересно мыслящий человек. Она всегда была генератором идей в своем коллективе, заражала коллег преданностью библиотечному делу, энергией, стремлением к новому.

В эти годы среди лучших ЦБС области, работающих наиболее интересно, творчески, можно назвать Островскую (директор Егорова З.И., заслуженный работник культуры), Стругокрасненскую (директор Иванова В.Н. единственный в области библиотечный специалист, получивший медаль имени Н.К.Крупской), а также Пыталовскую, Порховскую, Себежскую, Новосокольническую; Пушкиногорскую ЦБС, централизованные системы г.Пскова и г.Великие Луки.

Лучшими библиотекарями, известными среди работников культуры области долгие годы, были: Граудынь Н.С. (Кудеверская сельская библиотека Бежаницкого р-на), Зелепуза М.А. (Порховская ЦРБ), Титова Н.А. (Сорокинская сельская библиотека Дедовичского р-на), Биброва А.И. (Пушкиногорская ЦРБ), Быстрова Ф.Ф. (Моринская сельская библиотека Дновского р-на), Егорова Н.В. (Матюшкинская сельская библиотека Опочецкого р-на), Кострова Е.А (Павская сельская библиотека Порховского р-на), Демидова М.Н (Лудонская сельская библиотека Струго-Красненского р-на), Кузнецова З.Д. (Пыталовская ЦРБ), Гирсова В.П.(Себежская ЦРБ), Егорова А.В.(заведующая библиотекой № 4, г. Пскова) и многие другие. Детские библиотеки активно сотрудничали со школами и отделами .народного образования городов и районов области. Воспитание культуры чтения было поставлено в детских и школьных библиотеках на профессииональную основу.

Признанным лидером среди детских библиотекарей была Алексеева Екатерина Гавриловна, заведующая Опочецкой районной детской библиотекой. Такими же подвижниками библиотечного дела были и другие работ­ники, пришедшие в детские библиотеки сразу после войны и отдававшие детским читателям все свои силы и знания: Рысина П.Б. (Порхов), Хабарова А.П.(Кунья), Федосеева Л.А.(Остров), Федорова Ф.Ф.(Пыталово), Белякова З.А. (г. Великие Луки).

Для более оперативного обслуживания книгой сельского населения в области существует широко развитая внестационарная сеть. В 1980 году дейсгвовало 3201 передвижка, 660 книговыдачных пунктов, к распространению книги было привлечено 5153 книгоноши. Во многих центра­лизованных системах читатели внестационарной сети составляли 33-35 % от общего числа читателей. Большое внимание в работе ЦБС уделялось планированию, эффективному использованию внутрисистемного книгообмена, пропаганде общественно-политической, атеистической, сельскохозяйственной литературы. Занятия районных школ передового опыта и повышения квалификации сельских библиотекарей проходили по единому учебному плану, утвержденному в области.

Библиотеки пропагандировали труды основоположников марксизма-ленинизма, материалы Пленумов ЦК КПСС, литературу по вопросам теку­щей политики партии, Советского правительства. Распространение полу­чили мероприятия из агитационно-пропагандистских циклов: "Решения XXVI съезда КПСС - в жизнь", "СССР - оплот мира, знаменосец мира", "Продовольственная программа - дело всенародное", "Честь и слава по труду", "К 40-летию Победы". Повсеместно организовывались ленинские чтения, вахты памяти, месячники военно-патриотической книги.

Нужно сказать, что несмотря на заиделогизированность большинства библиотечных дел и мероприятий, много было в библиотеках и инте­ресного, неформального, по-настоящему творческого. Всегда с успехом проходили в мае-июне Пушкинские чтения. Разнообразно отмечались литературные и художественные юбилеи. Эмоционально, уважительно ве­лась пропаганда литературы о Великой Отечественной войне. Любители поэзии, музыки, природы, истории, литературы, заинтересо­ванные различными сторонами жизни человека, стали организовывать при библиотеках любительские объединения и клубы по интересам, получившие наибольшее развитие и массовость в конце 80-х начале 90-х годов. Среди них известными и популярными являются клубы "Свеча" (Пустошкинская ЦРБ; организован в 1969 году), "Лира" (ЦГБ г.Пскова), "Вечерние встречи" (Струго-Красненская ЦРБ), "Встречи" (Пушкиногорская ЦРБ), "Познание" (Печорская ЦРБ) и другие.

Началом перестроечных процессов в библиотечном деле Псковской области можно назвать 1988 год. Оглядываясь назад, оценивая свою деятельность, библиотекари стали пытаться уходить от стереотипов, искать новые формы и пути обслуживания читателей. В лексиконе руководителей библиотечным делом и библиотечной общественности появи­лось выражение "Библиотека в новой социокультурной ситуации". В деятельности библиотек области, как в зеркале, отразились острые и больные проблемы, существующие в стране. Это неудовлетворенность читателей массовых библиотек книжными фондами, приходящие в негодность помещения и слабая техническая оснащенность, низкая оценка библиотечного труда и, в результате, снижение читателей в библиотеках.

Этот же период в жизни массовых государственных библиотек области ознаменовался таким важным фактором, как пересмотр и упорядочение библиотечного обслуживания населения в соответствии с факти­ческим количеством жителей в зонах. Отказ от спущенного сверху плана-задания, реальное планирование вкупе с уменьшением населения также дало снижение числа читателей. В цифровом выражении (в 1986 - 88 гг.) это составило более 11 тыс. человек. Снижение произошло преимущественно в сельских библиотеках, т.к. убывало сельское население ежегодно примерно на 7 тыс. человек.

Содержание работы библиотек определяли комплексные планы их деятельности по различным направлениям. Главным ориентиром обновле­ния всей системы библиотечного обслуживания населения является удовлетворение духовных потребностей читателей, их профессиональный рост, интеллектуальное развитие. Происходящая в стране перестройка потребовала и от библиотек пересмотра и переоценки своей деятельности, заставила библиотекарей понять, что в их труде остается неподвластным переменчивым ветрам, и что действительно надо изменить. Многие библиотеки успешно преодолевали инерцию устаревших форм и методов пропаганды книги. Библиотекари ищут такие пути работы с читателями, которые вовлекали бы их в диалог, дискуссию, обсуждение.

В этот период работники чутко ощутили, что они не должны бояться встречи с непривычными явлениями жизни, не ждать подсказки, а начи­нать новый отсчет библиотечным делам, в которых должны ярче проявляться инициатива и творчество. Одним из направлений деятельности библиотеки избрали воспитание у читателей настоящей политической культуры. Тем более, что в 1988 г. в периодической печати появилось множество остропроблемных материалов, повысился спрос на них. Это было активно использовано в работе. Haпример, Новосокольническая районная библиотека для молодежной аудитории проводила пресс-конференции, уроки политической культуры, политтурниры и т.п. Активно работали клубы политической книги, трибуны общественного мнения, дискуссионные объединения. В центральных и многих сельских биб­лиотеках прошли читательские конференции по наиболее остро-социальным, художественным и публицистическим произведениям, открывшим нам "белые пятна" истории и современной жизни: Ч.Айтматова "Плаха", Д.Гранина "Зубр", А.Рыбакова "Дети Арбата", В.Дудинцева "Белые одеж­ды", В.Гроссмана. "Жизнь и судьба" и др. Библиотекари накапливали опыт в проведении публичных разговоров о сложных по своей проблема­тике произведениях. Помните это беспокойное время, полное надежд? Новым веянием, свидетельствующим о переменах в библиотечном деле стало проведение в 1988 году в библиотеках мероприятий, посвященных 1000-летию принятия Христианства на Руси. Постепенно в фонды библио­теки начала поступать литература религиозного характера, и библиотеки получили возможность удовлетворять запросы читателей независимо от их убеждений и верований. Одним из ведущих направлений деятельности библиотек является гуманизация воспитания детей и юношества, совместная их работа со школьными и внешкольными учреждениями в помощь реализации школьной реформы и осуществления программы из цикла "Мировая художественная культура".

Богатая история Псковского края стала привлекать все большее внимание читателей и библиотекарей. С конца 80-х происходила переори­ентация работы детского библиотекаря с массовых форм на индивидуаль­ные. Детская библиотека становилась центром духовного общения, нефор­мальных встреч и разговоров. И это потребовало создания при библио­теках таких любительских объединений, где читатели нашли для себя интересное занятие, учились общению со сверстниками и со взрослыми, с пользой проводили досуг. Количество таких объединений растет: с 10 в 1983 году до более 200 в 1995. Особенно много их в Локнянском, Новоржевском, Печорском, Невельском, Псковском, Бежаницком районах. В 90-е годы наметилось улучшение технической оснащенности детс­ких библиотек: появились телевизоры и игровые приставки к ним. Это позволило реализоваться библиотекам как досуговым центрам. В организации деятельности библиотек стали развиваться и укреп­ляться демократические начала. С целью изучения общественного мне­ния в библиотеках широко стали использоваться анкетирование, сбор мнений читателей, жителей о работе библиотек. Для привлечения читателей к планированию работы библиотек, оп­ределению наиболее действенных форм и методов работы с книгой в де­кабре 1988 года в области был проведен "День прямого телефона".

В этот день любой житель области мог позвонить в государственную массовую библиотеку и получить ответ на интересующие его вопросы, даты предложения, пожелания по улучшению работы библиотек. В этом же году проходила заочная читательская конференция "Каким быть библиотекарю сегодня?”, в ходе которой читатели высказали мнение о необходимости улучшения материальной базы библиотек, увеличении зарплаты библиоте­карям, повышении профессионального мастерства и кругозора библиотекаря, усилении внимания руководящих органов к нуждам библиотек.

Библиотеки области находятся в трудном положении с их зданиями и крохотными помещениями, их далеко непревосходными фондами, разру­шающейся системой комплектования, ухудшением финансирования, разнообразным составом библиотекарей - по образовательному уровню, психологическому складу, настроению. Тем не менее они были и остаются центрами объединения всех интересов общества, всех направлений общественной жизни. Пятилетие (1991-1995 годы) в жизни библиотек наполнено взлетами и падениями, драматическими событиями и крупными переменами. Если говорить о цифрах, то до 1993 года продолжалось явное сни­жение числа читателей, посещений, книговыдачи.

Итог же 1995 года показал, что, несмотря на объективные причины, число читателей и книговыдачи за год значительно возросло (на 5246 чел. и 317,7 тыс. экз. соответственно), а количество посещений неуклонно растет с 1993 года.

Таким образом, библиотеки в условиях экономической нестабильности, значительного снижения уровня жизни населения области и вопреки собственному тяжелому финансовому положению доказали свою необходи­мость и востребованность населением.

Серьезной проблемой того периода является плохое финансирование библиотек и значительное ухудшение комплектования фондов. Поступления новой литературы в фонды резко сократилось. Сокращается репертуар газет и журналов из-за постоянного удорожания подписки и ограничения финансирования.

Ежегодно более 30 сельских библиотек требуют капитального ремонта, сократилось проведение косметических ремонтов библиотек. Около 30 % сельских филиалов находятся в тесных неприспособленных помещениях. Примерно 50 % сельских библиотек не имеет телефонов. Из-за отсутствия финансовых средств почти не приобретается библиотечное оборудование, не говоря уже о том, что библиотеки требуют серьезного технического переоснащения, только тогда они смогут обеспечить для населения области современный уровень информационного обслуживания. Но библиотекари с надеждой смотрят в будущее, видят перспективу и немало делают для развития библиотечного дела области.

По отзывам читателей в эти сложные времена именно библиотеки среди всех учреждений культуры сумели сохранить свою рабочую атмос­феру, остаться нужными людям и служат доказательством незыблемости духовных ценностей, являются хранилищами знаний и интеллекта. Библиотеки области оказались одними из самых стабильных среди учреждений культуры в своей содержательной деятельности, сохранившими свою внутреннюю сущность. В них посетитель находит доброжелательное, за­интересованное отношение к себе, получает потребовавшуюся ему информацию, имеет возможность духовного общения.

Обслуживание читателей направлено на удовлетворение индивидуальных интересов каждого человека во всем их многообразии. Библиотеки участвуют в процессе становления национальных традиций, через краеведение пытаются привить любовь к отчему дому, своей земле, возобновлять интерес к историческим корням своего народа.

Наиболее инициативные, предприимчивые директора Бежаницкой, Ве­ликолукской, Гдовской, Красногородской, Новосокольнической, Опочецкой, Печорской, Струго-Красненской ЦБС, централизованных систем городов Пскова и Великих Лук сумели найти немало возможностей для укрепление авторитета библиотек, расширения контактов с различными учреждениями, общественными организациями, деловыми людьми.

Внедрение платных услуг населению, заключение договоров с предприятиями на платное библиотечное обслуживание, сдача в аренду поме­щений, ксерокопирование, продажа невостребованной в библиотеках литературы, хоть и незначительно, пополняют годовой бюджет библиотек. Средства от платных услуг в основном расходуются на приобретение литературы.

В нашей области библиотечные кадры наиболее стабильны, нет текучести, библиотеки укомплектованы, в основном, специалистами со средним и высшим образованием (74 %), длительным стажем работы. Этим мы отличаемся от других работников культуры. Новая жизнь требует от работников большого профессионализма, широкого кругозора, совершенствования управленческих, экономических,педагогических, психологических навыков.

Новый импульс в работе библиотек области дали принятые в декабре 1994 года Федеральные Законы "О библиотечном деле" и "Об обязательном экземпляре документов". Проведена огромная работа по созданию Закона Псковской области "О библиотечном деле и обязательном бесплатном экземпляре документов», который был принят Псковским областным Собранием депутатов 31 января 1996 года.

Федеральный Закон «О библиотечном деле» (1994 г.) с изменениями, Закон Псковской области «О библиотечном деле и обязательном бесплатном экземпляре документов» (1996 г.) и Закон о внесении изменений в ОЗ – N 351 «О библиотечном деле» от 6 мая 2004 г. фиксируют обязанности Псковской областной универсальной научной библиотеки по оказанию методической помощи всем библиотекам в пределах обслуживаемой территории, т.е. методическая помощь законодательно закреплена как функция центральных библиотек региона и направлена на обеспечение выполнения основных задач, стоящих перед библиотеками области, таких как:

•   Развитие библиотек как комплексных информационных центров на основе новых информационных технологий.
•   Создание качественно новой системы обслуживания населения области.
•   Создание научно-обоснованной нормативной базы библиотечной и информационной деятельности муниципальных библиотек.
•   Управление деятельностью библиотек на основе менеджмента качества. Развитие зональных школ качества.
•   Модернизация, оптимизация сети библиотек. Создание новых моделей библиотек.
•   Формирование распределенного библиотечного фонда.
•   Обеспечение библиотек квалифицированными кадрами. Создание системы непрерывного образования.

Федеральный Закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 г. №131-ФЗ (далее – Закон) разграничил полномочия в сфере библиотечного обслуживания, закрепив за городским округом, городскими и сельскими поселениями полномочия по организации библиотечного обслуживания, а за муниципальным районом полномочия по организации библиотечного обслуживания поселений. Тем самым, распределил ответственность органов местного самоуправления за состояние общедоступных публичных библиотек в городах и селах, обеспечение современного уровня деятельности библиотек, как культурных, образовательных, информационных центров на местах, а также за социальную поддержку профессиональных кадров.

С 1 января 2006 года на территории Псковской области в связи с вступлением в действие ФЗ №131 начался переходный период по исполнению ограниченного перечня полномочий по решению вопросов местного значения, и для того, чтобы этот процесс в нашей области проходил без особых потерь, начиная с 2005 года Псковской областной универсальной научной библиотекой была проведена подготовительная работа по усовершенствованию нормативно-правовой базы нормативной и информационной деятельности библиотек области и предприняты меры по сохранению сложившейся структуры муниципальной сети библиотек области:

- Ежегодно проводились «Круглые столы» по теме «Библиотеки в условиях реформ» (в 2005 и 2006 г. в Пскове, в 2007 - в Гдове, в 2008 – в Стругах Красных). В работе «Круглых столов» принимали участие представители Администрации области по работе с территориями, главы муниципальных образований и их заместители по социальным вопросам, руководители областных библиотек, директора объединений муниципальных библиотек, сельские библиотекари.

- Рекомендации «Круглых столов» о сохранении сети библиотек, централизованных библиотечных систем, функций центральных районных библиотек были направлены Главам муниципальных образований.

- В итоговых документах и рекомендациях отмечалось, что необходимо направить усилия властных структур и библиотечного сообщества области на сохранение сложившейся структуры сети муниципальных библиотек, разработку программ модернизации библиотечного обслуживания населения на основе Модельного стандарта публичных библиотек в редакции 2007 года (РБА) и Модельного стандарта деятельности муниципальной библиотеки Псковской области, подготовку квалифицированных кадров для библиотек.

Был разработан ряд документов, способствующих реализации библиотечной политики Псковской области:

- Рекомендации по отнесению централизованных библиотечных систем и библиотек к группам по оплате труда руководителей и специалистов;

- Перечень и критерии качества и эффективности бюджетных услуг муниципальных библиотек Псковской области;

- Положение об организации библиотечного обслуживания муниципального района (городского округа) Псковской области;

- Положение о внестационарном обслуживании населения области;

- Положение о паспортизации библиотек Псковской области;

- Модельный стандарт деятельности муниципальной общедоступной библиотеки, принятый Псковской библиотечной ассоциацией в 2006 году. В этом документе зафиксированы функции и объемные показатели библиотеки как учреждения, обеспечивающего доступ населения к информации через качественное предоставление услуг и, который предназначен для улучшения библиотечного обслуживания населения.

Реализации Модельного стандарта деятельности муниципальной библиотеки Псковской области была посвящена областная научно-практическая конференция «Модельный стандарт деятельности публичных библиотек Псковской области: его реализация» из цикла «Власть. Население. Библиотека» (23-24 марта 2009 гг.). На конференции был дан анализ соответствия библиотек области Модельному стандарту деятельности публичных библиотек Псковской области и рассмотрены вопросы, связанные с совершенствованием библиотечного обслуживания населения, дальнейшим развитием библиотек области как центров общественной жизни местного сообщества, использованием новых возможностей компьютерных библиотек в условиях местного самоуправления, обеспечением равного доступа населения к информационным ресурсам.

Псковской областной универсальной научной библиотекой были разработаны:

- Концепция развития государственных общедоступных библиотек и библиотек муниципальных образований до 2020 года.

- Методические рекомендации по созданию модельных библиотек;

       - Примерное положение о модельной библиотеке Псковской области;

  - Положение об организации проведения стажировок библиотечных специалистов на базе Псковской областной универсальной научной библиотеки.

С 2007 по 2009 гг. в муниципальных библиотеках области проведены исследования: «Твоя библиотека», «Краеведческая деятельность библиотек области», «Изучение потребительских муниципальных служащих и руководителей культуры», «Ресурсы областных библиотек для развития села».

На основе этих исследований были разработаны:

- Нормативы минимального ресурсного обеспечения услуг общедоступных библиотек Псковской области /проект/;

- Рекомендации по составлению Единого плана библиотечного обслуживания населения библиотеками всех систем и ведомств;

- Инструкция о порядке учета статистических показателей работы муниципальных библиотек Псковской области.

Приведенный комплекс нормативных документов помог подготовить муниципальным библиотекам нормативную базу по организации библиотечного обслуживания населения в муниципальных образованиях.

В связи с вступлением в силу ФЗ №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в нашей области учредителями библиотек стали районные /городские/ Администрации. Произошли некоторые изменения в организации сети библиотек и организационно-правовом статусе централизованных библиотечных систем. Начался процесс интеграции библиотек с другими учреждениями культуры.

Создание новых объединений имеет свои положительные тенденции:

• Единая управленческая, организационная, методическая, кадровая политика.
• Стали более тесными контакты между библиотеками, клубами, музеями и более значимыми совместные мероприятия.

Улучшилось комплектование библиотек, материальноеположениеи материальная база учреждений культуры, входящих в комплекс.

Произошла децентрализация в Пустошкинском и в Себежском районах. В Пустошкинском районе полномочия были переданы Пригородной волости, к которой относятся три сельские библиотеки. В результате реорганизации МУК «Пустошкинская центральная районная библиотека» выделила из состава следующие структурные подразделения: Новую сельскую библиотеку-филиал, Первомайскую сельскую библиотеку-филиал, Соинскую сельскую библиотеку-филиал. Было создано и зарегистрировано новое юридическое лицо МУК «Пригородное объединение сельских библиотек» («ПОСБ»), в которое вошли эти библиотеки. С 2009 года МУК «ПОСБ» передано в сельское поселение «Пригородная волость».

На баланс сельского поселения «Красноармейская волость» Себежского района в 2009 году передана Красноармейская сельская библиотека-филиал. Внесены соответствующие изменения в Устав районной библиотеки и другие документы.

Ежегодно отделом координации деятельности библиотек области проводятся мониторинги о работе муниципальных библиотек в условиях действия ФЗ №131. Для этого два раза в год в муниципальные библиотеки области направляются анкеты, позволяющие при обобщении ответить на вопрос, как протекает реформа библиотечного обслуживания в нашей области.

Опыт работы муниципальных библиотек в условиях ФЗ №131 показал, что:

- реорганизация библиотек возможна – это может быть создание различных типов объединений, как это произошло в Великолукском, Невельском, Псковском, Пыталовском и Куньинском районах, но с сохранением централизации, так как библиотекам поселений будет трудно выживать в новых условиях.

- оптимизация библиотек необходима при условии их оснащения современными информационными технологиями и квалифицированными кадрами. При этом библиотеки должны располагаться в добротных и комфортных помещениях. Такие библиотеки стали называться модельными. Первые компьютерные / модельные библиотеки появились в Великолукском и Печорском районах (по четыре в каждом районе) при финансовой поддержке Межрегиональной ассоциации деловых библиотек по проекту «Создание компьютерных библиотек в сельской местности и организация на их базе виртуальной справочной службы». В настоящее время в области уже более 100 модельных библиотек, которые были созданы как по Федеральной целевой программе «Культура России», так и по областной долгосрочной программе «Культура Псковского региона».

Традиционными стали профессиональные конкурсы. Среди областных конкурсов профессионального мастерства особое место занимает конкурс «Библиотека года», который проводится с 2000 года и позволяет провести комплексный анализ деятельности библиотек региона, как в целом, так и по приоритетным направлениям.   

Конкурс учрежден Государственным комитетом Псковской области по культуре, организатором его является Псковская областная универсальная научная библиотека. Цель конкурса - повышение роли библиотек в качестве информационных, просветительских и культурных центров, дальнейшее развитие творческой активности библиотечных работников, распространение опыта лучших библиотек. С 2004 года конкурс стал тематическим. Темы конкурсов были разнообразными: «Библиотека – центр продвижения книги и чтения», «Не зная края своего, всего ты мира не узнаешь!», «Взрослые. Дети. Книги. Взрослые заботы о детском чтении», «Библиотеки – Национальным проектам России», «Мой отчий край – мой лучший из миров», «Библиотека и развитие гражданского общества», «Сельская библиотека – центр социокультурного развития местного сообщества», «Знать. Любить. Беречь: роль библиотек в сохранении культурного наследия Псковского края», «Литературная карта земли Псковской».

В разные годы победителями областного конкурса «Библиотека года» были: Опочецкая, Дедовичская, Островская, Великолукская, Локнянская, центральные районные библиотеки; городские библиотеки-филиалы ЦГБ им. М.И. Семевского г. Великие Луки; Соловьевская, Черская, Трутневская, Самолвовская, Бояриновская Старосокольническая и многие другие сельские библиотеки.

Помимо конкурса «Библиотека года» были проведены такие конкурсы как: «Эта память, верьте, всем нужна», «Литературное кольцо Псковщины», «Экологическое краеведение: изучение и защита природы родного края», «Успешная библиотека», «Живая книга: виртуальный парад библиотечных театров книги».

В нашей области проведена большая работа по внедрению новых информационных технологий, чему способствовало проведение областных научно-практических конференций по информатизации библиотечной отрасли: «Информатизация библиотек области» (2005 г.), «Информатизация библиотек как ресурс развития территории» (2006г.), «Координация и кооперация информационных ресурсов региона» (2007г.), «Информационные ресурсы для развития региона» (2008г.), «Модельный стандарт деятельности публичных библиотек Псковской области: его реализация» /2009г.), «Информационные ресурсы для развития региона» (2010г.), «Электронное взаимодействие граждан и государства» (2012г.), «Публичные центры правовой информации: новые задачи, новый виток развития» (2014г.), «Национальная электронная библиотека (НЭБ): потенциал региона» (2015 г.).

Дальнейшее развитие получили Центры правовой информации, с 2007 г. они стали открываться на селе в компьютерных и модельных библиотеках.

В 2005 году Псковская областная универсальная научная библиотека стала дипломантом премии Правительства РФ в области качества и в этом же году была создана некоммерческая организация «Псковская библиотечная ассоциация».

Цели ассоциации:

• Развитие библиотечного дела, информационной и библиографической деятельности в Псковской области
• Содействие развитию книгораспространения в области
• Профессиональная консолидация библиотекарей Псковской области
• Координация деятельности членов ПБА
• Оказание содействия членам ПБА в расширении возможностей их профессионального и социального развития.

Под эгидой Псковской библиотечной ассоциации в течение нескольких лет в Общероссийский день библиотек торжественно чествуют победителей областного конкурса библиотекарей "Талантливые и перспективные". Впервые этот конкурс прошел в 2012 году; II областной конкурс молодых библиотекарей «Талантливые и перспективные» прошел в Псковском регионе в 2013 году по теме: «Социальные инвестиции библиотек Псковской области»; темой III областного конкурса библиотекарей «Талантливые и перспективные» в 2014 году стала - «Память сильнее времени», к 70-летию освобождения Пскова и Псковской области от фашистских захватчиков; IV конкурс прошел под названием «Библиотечный фристайл по-псковски» в 2015 году. Итоги четвертого конкурса «Талантливые и перспективные были подведены на Форуме молодых библиотекарей «Живи ярко! В библиотеке!».

В 2006 году все районные библиотеки были подключены к Интернет. Электронные ресурсы стали главным инструментом выполнения справок (35%). В 2009 году все муниципальные библиотеки вели электронный каталог (в 2006 году в создании ЭК участвовали только 10 библиотек). В настоящее время сводный электронный каталог документов библиотек Псковской области объединяет информационные ресурсы 27 библиотек региона: областных, центральных районных и городских.Объем библиографических записей центральных муниципальных библиотек и областной библиотеки для детей и юношества имени В. А. Каверина составляет около 500,0 тыс. записей. Электронный каталог Псковской областной научной библиотеки пополняется в режиме on-line, каталогизаторы муниципальных библиотек используют технологию заимствования библиографических записей с электронного каталога Псковской областной научной библиотеки через сайт для своих локальных баз. Поиск документов может осуществляться как в каждом отдельном каталоге, так и во всей базе данных.

Псковская областная универсальная научная библиотека ведет оцифровку документов. За счет государственной программы Псковской области «Культура, сохранение культурного наследия и развитие туризма на территории области» и федеральной целевой программы «Культура России» Псковская областная научная библиотека имеет современное сканирующее оборудование и в структуре библиотеки выделен Региональный центр оцифровки документов.

На сайте Псковской областной универсальной научной библиотеки представлена электронная библиотека «Псковиана», которая включает оцифрованные документы редких краеведческих изданий из собственного фонда и электронные копии документов, отсутствующие в фонде библиотеки. Ее объем – более 3,0 тыс. документов. Псковская ОУНБ оказывает муниципальным библиотекам области информационную помощь в организации их деятельности.

Ежегодно издаются порядка 30 различных материалов, из них 20 информационно – библиографических и 10-15 методических, издаются материалы научно-практических конференций.

Среди методических изданий – два сборника: «Ежегодный анализ деятельности муниципальных библиотек» и «Территория – 60: Библиотеки Псковской области», цель­­­­ которых: показать библиотечные ресурсы региона.

Основные рубрики:

-Управление библиотекой.

-Ресурсы библиотек.

-Маркетинговые исследования.

-Методическое консультирование.

В содержании отражены   новые тенденции в состоянии и развитии современных библиотек.

Постоянно востребованы библиотекарями – практиками такие издания как: «Ступени лестницы успеха: пройдите их быстрее!» (два выпуска в год), «Правовая основа деятельности библиотек» (два выпуска в год), информация о новых методических материалах (два выпуска в год). Востребованность методических изданий, по оценкам специалистов, составляет около 90%.

Большое значение имеет система непрерывного образования библиотечных работников, которая проводится по областным целевым программам. По целевым программам обучаются директора, заместители директоров и методисты, заведующие отделами обслуживания, заведующие отделами комплектования, библиографы и сельские библиотекари.

С 2004 года на базе ОУНБ открыт Федеральный центр непрерывного образования библиотечных специалистов, организованы Всероссийская, а затем и Международная школы качества. В ее занятиях принимают участие библиотечные специалисты федеральных, краевых, националь­ных, областных библиотек, в том числе детских и юношеских, а также вузовских библиотек и учреждений муниципальных образований.

На Школе качества библиотечные специалисты знакомятся с философией и концепцией современного менеджмента качества, определяют место и роль библиотечных специалистов в разработке и внедрении системы менеджмента качества на основе стандартов ИСО серии 9001; накапливают практические знания по технологии внедрения менеджмента качества в библиотеках.

Около 200 биб­лиотечных специалистов из разных регионов России прошли обучение в Международной школе качества. Теперь опытом Псковской областной универсальной библиотеки и библиотек региона пользуются коллеги в Крас­ноярском, Ставропольском краях, Республиках Беларусь, Карелия, Коми, Ингушетии, Баш­кортостан, в Ханты – Мансийском и Ненецком автономных округах, а также в Архангельской, Белгородской, Брянской, Вологод­ской, Калининградской, Кемеровской, Кировской, Липецкой, Мурманской, Новгород­ской, Новосибирской, Орловской, Пензенской, Саратовской, Свердловской, Тверской, Томской, Сахалинской и других областях. Представители более 40 регионов России и стран СНГ прошли обучение в Школе качества и получили удостоверения Академии переподготовки работников искусства, культуры и туризма по программе «Менеджмент качества в библиотечной деятельности». Деятельность Международной школы качества имеет большой резонанс в библиотечном сообществе России.

Большое значение для повышения квалификации библиотечных специалистов области имели созданные в 2004 году зональные Школы качества на базе четырех муниципальных библиотек области в Дедовичском, Опочецком, Печорском районах и г. Великие Луки, а с 2012 года на базе Невельской, Новосокольнической, Островской, Порховской ЦРБ. Ежегодно в них проходили обучение более 100 человек.

Согласно Положению о зональных Школах качества Псковской области директор ОУНБ осуществлял общее руководство работой Школ и утверждал перспективные и текущие планы работы. Управление Школами качества осуществляли директора центральных районных библиотек.

Основные цели зональных Школ качества:

• построение сетевого партнерского взаимодействия между централизованными библиотечными системами на основе общего интереса, заключающегося в освоении принципов менеджмента качества, развитии информационного и творческого потенциала библиотекарей разных категорий посредством современных средств, технологий и приемов интенсивного и неформального обучения;
• организация непрерывного, скоординированного образовательного процесса для библиотечных кадров всех уровней с целью обеспечения преемственности прежнего и нынешнего профессионального знания;
• приближение образовательной методической базы к территориям централизованных библиотечных систем, закрепленных за зональными Школами.

Приоритетными направлениями в обучении библиотекарей области были новые технологии в работе с фондами и каталогами, информационно - ресурсное обеспечение основной деятельности библиотеки и сохранность и безопасность библиотечных фондов.

Зональные школы действовали в Псковской области в течение 10 лет, в 2014 году они завершили свою работу. Тем не менее, в каждой центральной муниципальной библиотеке действуют свои Школы качества, Школы творчества, Школы мастерства, Школы повышения квалификации, Школы непрерывного образования, в которых повышают квалификацию библиотечные специалисты централизованных библиотечных систем районов.

С 2015 года повышение квалификации работников библиотечной отрасли Псковской области ведется в рамках областной целевой «Программы повышения квалификации библиотечных специалистов Псковской области «ПРОФИ» на 2015 – 2017 гг.». В 2015 году также был запущен новый проект «Профессиональные мастерские «ПРОФИ», которые проходят на площадках муниципальных библиотек региона по различным направлениям библиотечной деятельности. На этих площадках библиотечные специалисты из разных районов области изучают лучший опыт работы и обмениваются эффективными практиками по конкретным направлениям библиотечной деятельности. В 2015 году состоялось 4 выездных занятия профессиональных мастерских «ПРОФИ» для библиотечных специалистов региона:

- «Литературное краеведение: территория творчества» на базе Великолукской центральной городской библиотеки имени М.И. Семевского;

- «Народная культура, сохранение культурного наследия: музей и библиотека» на базе Дедовичской центральной районной библиотеки;

- «Сельская модельная библиотека» - на базе Печорской центральной районной библиотеки;

- «Библиотеки и Интернет-пространство: перспективы, возможности и реальность» - на базе Островской центральной районной библиотеки.

Большую популярность получила такая форма повышения квалификации библиотечных специалистов региона, как проведение вебинаров - обучающих семинаров в режиме on-line с применением новых информационных технологий на базе Псковской областной универсальной научной библиотеки для специалистов муниципальных и модельных библиотек области. В среднем более 60% библиотечных специалистов муниципальных библиотек области повышают квалификацию на вебинарах.

В настоящее время главной площадкой для обеспечения доступа в предоставлении государственных библиотечных услуг в электронном виде для удаленных пользователей являются сайты библиотек (их имеют 11 библиотек области). В первую очередь – это официальный сайт Псковской областной универсальной научной библиотеки. В 2013 году Псковская областная научная библиотека зарегистрировала сайт в Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) и получила Свидетельство о регистрации средства массовой информации (Эл № ФС77-53556 от 04 апреля 2013 г.). На сайте оказываются информационные услуги: заказ и продление книг в режиме on-line, предварительный заказ электронного читательского билета; работает «Виртуальная справочная служба». Выделены тематические сайты«Псковский край», «Региональный центр чтения», «Книжные памятники Псковской области», «КИБО», виртуальный музей «Дыхание веков»,«Библиотечный портал Псковской области» и другие.

Библиотечный портал Псковской области был создан в 2009 году http://portal.pskovlib.ru/ и является интегрированным информационным ресурсом муниципальныхбиблиотек области, который постоянно совершенствуется. Площадка регионального портала активно используется муниципальными библиотеками Псковской области. В Положении о «Библиотечном портале Псковской области» определены: статус портала, его структура, порядок подготовки и размещения в сети Интернет информационных материалов и электронных ресурсов, а также права, обязанности, ответственность и регламент взаимодействия ПОУНБ, осуществляющей программно-техническую поддержку портала, и библиотек муниципальных образований, осуществляющих его информационное наполнение.

Цель портала - продвижение и популяризация книги и чтения, краеведческих ресурсов; деятельности муниципальных библиотек региона; развитие партнерских связей между библиотеками муниципальных образований области и с другими российскими регионами, а также укрепление отношений между органами власти, учреждениями культуры и общественными организациями. Библиотечный портал Псковской области обеспечивает удаленный доступ к цифровым электронным ресурсам: сводному электронному каталогу библиотек Псковской области, сводному указателю периодических изданий, электронной полнотекстовой библиотеке «Псковиана» и др. Продвигать информацию о работе библиотек области помогают контакты в соцсетях и библиотечные блоги.

Блог «Методическая служба ПОУНБ» http://metodistam.blogspot.com/ был создан в июне 2011 года и является отражением деятельности Псковской ОУНБ по методическому обеспечению библиотек области, лучшего опыта муниципальных библиотек.

На блоге представлена методическая работа библиотеки по 19 разделам, своеобразный интернет-дневник: документы, доклады и выступления, презентации, консультации, исследования, деятельность зональных школ качества, новых модельных библиотек, презентации, видеоролики, полные тексты изданий отдела и т.п.         

Одним из популярных средств профессионального общения стали социальные сети. Сегодня многие библиотеки Псковского региона, чтобы познакомить подробнее виртуальных посетителей с информационными ресурсами своих библиотек, с интересными событиями библиотечной жизни, выйти с ними на откровенный  разговор о книге и чтении, стали создавать свои группы в социальных сетях («ВКонтакте» и др.). В этих группах они проводят он-лайн конкурсы и викторины, виртуальные обзоры книг и фотоконкурсы, занимательные презентации, жаркие дискуссии и многое другое. К 2016 году в сети Интернет зарегистрировано более 40 групп «ВКонтакте». Так, например, в ЦБС г. Пскова из 11 библиотек-филиалов - 7 имеют свои группы в соцсетях.

В 2012 году в Псковскую область по Федеральной целевой программе «Культура России» поступил Комплекс информационно-библиотечного обслуживания (КИБО) http://kibo.pskovlib.ru/, который входит в структуру отдела внестационарного обслуживания Псковской областной универсальной научной библиотеки. Ежегодно Комплекс информационно-библиотечного обслуживания (КИБО) совершает порядка 100 выездов в отдаленные населенные пункты по специальным маршрутам, ведет выдачу документов, организует книжные выставки, проводит массовые мероприятия для жителей.

В октябре 2014 года Министром культуры Российской Федерации был утвержден «Модельный стандарт деятельности общедоступной библиотеки». Этот документ обозначил роль и место общедоступной библиотеки в обществе и установил минимальные требования к целям, содержанию, структуре и условиям реализации библиотечно-информационного обслуживания населения. Основной целью Модельного стандарта является усиление культурно-просветительской миссии общедоступных библиотек страны.

• Решением коллегии Министерства культуры Российской Федерации № 21 от 6 декабря 2014 года главам субъектов Российской Федерации было рекомендовано внедрить Модельный стандарт в деятельность региональных и муниципальных библиотек. Модельный стандарт деятельности общедоступной библиотеки был направлен главам субъектов Российской Федерации в качестве рекомендаций по дальнейшему развитию деятельности общедоступных библиотек. В соответствии с «Модельным стандартом деятельности общедоступной библиотеки» общедоступные библиотеки области развиваются по трем основным направлениям:

•     Библиотека как культурно-просветительский центр — коммуникационная площадка интеллектуального развития и культурного досуга населения страны;

• Библиотека как активный информационный агент, равноправное действующее лицо в сетевом, виртуальном пространстве, обеспечивающая доступ как к собственным, так и мировым информационным ресурсам, дающая пользователю профессиональную консультацию в навигации и выборе источников информации;

• Библиотека как хранитель культурного наследия, в том числе регионального значения, воплощенного в ее фондах и других информационных ресурсах. При этом библиотека должна не только хранить, но и создавать, приумножать культурное наследие, предоставлять в общественное пользование материалы по культурному наследию, в том числе региональной, краеведческой и локально-исторической тематики.

Библиотеки Псковской области – информационные центры - прежде всего Центры доступа к правовой информации:

• бесплатное юридическое консультирование;
• обучение компьютерной грамотности и навыкам самостоятельного поиска правовой информации в справочных правовых системах и сети Интернет;
• групповые и массовые мероприятия по правовому просвещению;
• предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату библиотеки, базам данных, к Сводному электронному каталогу;
• создание и поддержка Интернет-сайтов: Великолукский, Дновский, Опочецкий, Печорский, Порховский, гг. Пскове (2) и Великие Луки, Интернет-страницы на Библиотечном портале;
• создание сельских модельных библиотек, которые являются многофункциональными центрами, активно развивающими современные информационно-коммуникационные технологии.

В 2014 году очередные 10 сельских модельных библиотек были открыты по Федеральной целевой программе «Культура России» и 10 библиотек по Государственной программе Псковской области «Культура, сохранение культурного наследия и развитие туризма на территории области на 2014-2020 годы». Ежегодно библиотеки подключаются к Интернет и приобретают компьютерную технику по межбюджетному трансферту на проведение мероприятий в общедоступных библиотеках по подключению к Интернет и развитию системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки.

Практически все модельные библиотеки подключены к сети Интернет, правовым электронным базам данных, на их базе открыты Центры правовой информации, населению оказываются дополнительные электронные сервисные услуги, в т.ч. доступ к госуслугам.         В настоящее время (на 01.01.2016 года) 150 библиотек Псковской области подключены к Интернет – 48,5% . Интернет доступен в 41,8% сельских библиотек

В соответствии с Указом Президента РФ «О мерах государственной поддержки муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений и их работников», начиная с 2013 года, победители конкурсного отбора - лучшие сельские библиотеки и их работники стали получать денежные поощрения в сумме 100,0 тыс. руб. (библиотека) и 50,0 тыс. руб. (лучшие работники). С 2013 по 2016 гг. лучшими библиотеками и работниками библиотек были признаны:

• в 2013 году: Самолвовская модельная библиотека Гдовского района, Миритиницкая сельская библиотека Локнянского района, Круппская модельная сельская библиотека Печорского района. Лучший библиотечный работник – Гаврилова Елена Васильевна.
• в 2014 году: Назимовская библиотека Куньинского района, Крулихинская библиотека Опочецкого района, Черская библиотека Палкинского района, Купуйский клуб-библиотека Великолукского района). Лучший работник – Аржаник Любовь Герцевна
• в 2015 году: Сектор библиотечной работы Соловьевского Культурно-досугового центра Псковского района, Сосновоборская библиотека-филиал Себежского района, Спицинская сельская библиотека-филиал им. С.А. Воронина Гдовского района, Рубиловская модельная библиотека-филиал Островского района. Лучший работник – Евдокимова Инна Николаевна.
• в 2016 году: Воронцовская сельская модельная библиотека Островского района, Трутневская сельская модельная библиотека Гдовского района, Искровская сельская библиотека Дновского района, Дубровенская сельская библиотека Порховского района. Лучшие работники: Васильева Екатерина Владимировна и Матвеева Оксана Сергеевна.

Наиболее значимые или брендовые культурно-просветительские мероприятия в регионе:

• Международный книжный форум «Русский Запад»;
• Межрегиональный литературный фестиваль «Псковская осень» (в течение более 10 лет проводился межрегиональный фестиваль «Осень в Михайловском»);
• Областной конкурс «Библиотека года»;
• Конкурс издательской продукции «Псковская книга» и другие.

 В нашей области, по-прежнему, востребованными формами популяризации книг остаются: книжные выставки и обзоры, Дни информации, Дни новой книги, Бенефисы популярных книг, информ-обозрения, презентации книжных новинок, обзоры, беседы-портреты, встречи читателей с авторами – писателями, поэтами.

Все большую популярность приобретают библиотечные акции, не только областные, но городские и районные. Среди акций псковских библиотек можно назвать наиболее крупные:

• «Читающий город» (Централизованная библиотечная система г. Пскова, Центральная городская библиотека г. Великие Луки, Дновская центральная районная библиотека),
• «Читающий дворик» (Новоржевская центральная районная библиотека),
• «Читающий автобус» (Пушкиногорская центральная районная библиотека) и другие.

В библиотеках Псковской области действуют более 400 клубов и любительских объединений по интересам, клубов знатоков и любителей книги.

Общедоступными библиотеками Псковской области реализуется более 120 библиотечных программ и проектов по различным направлениям деятельности.

Среди библиотечных программ общедоступных библиотек муниципальных образований можно назвать наиболее значимые:

• по патриотическому воспитанию: «Воспитание историей – путь в будущее» (библиотека-филиал № 1, ЦГБ г. Великие Луки),
• по приграничному культурному сотрудничеству: Дедовичская центральная районная библиотека работает по проекту «Сохранить, чтобы не потерять (Эстония-Латвия-Россия).
• по краеведению: «Объединит поколения книга» Назимовская сельская библиотека на 2011-2013 гг. (Куньинский район), «Я люблю наши псковские дали и преданья далеких веков» Барутский сельский филиал (Новоржевский район);
• по экологии: «Познай – дорожи – сохрани» (Островская ЦРБ), «В гармонии с природой», экологическая программа Морозовской сельской библиотеки-клуба на 2013-2014 гг. (Куньинский район).

В целях обеспечения сохранности документов и предоставления доступа к редким и ценным документам, в том числе краеведческим, осуществляется оцифровка документов для электронной библиотеки «Псковиана». В 2014 году Псковской ОУНБ создан виртуальный музей редкой книги «Дыхание веков».

Псковская областная универсальная научная библиотека одна из 27 региональных библиотек является участником Национальной электронной библиотеки. Основная цель НЭБ: обеспечить свободный доступ граждан Российской Федерации ко всем изданным, издаваемым и хранящимся в фондах российских библиотек изданиям и научным работам, – от книжных памятников истории и культуры, до новейших авторских произведений.         Библиотеки муниципальных образований Псковской области, при наличии технических возможностей, оформили заявки на подключение к ресурсам Национальной электронной библиотеки.

Если говорить о будущем, то в соответствии с Модельным стандартом общедоступных библиотек дальнейшее развитие общедоступных библиотек предполагается обеспечить за счет:

- технологического развития, улучшения качества и расширения информационно-библиотечных услуг, внедрения информационных систем в работу с пользователями. Продолжится дальнейшая модернизация государственных и муниципальных библиотек;

- улучшения материально-технической базы библиотек, приспособления внутреннего пространства библиотек к современным потребностям, создания условий для безбарьерного общения. По Государственной программе Псковской области «Культура, сохранение культурного наследия и развитие туризма на территории области на 2014-2020 годы» в 2014 году отремонтировано 16 сельских библиотек;

- обучения, переподготовки и повышения квалификации персонала библиотек, отвечающего технологическим и информационным требованиям времени по новой областной целевой программой повышения квалификации библиотечных специалистов «ПРОФИ» на 2015-2017 гг.

Авторы: Удалова Людмила Ивановна,

               Балкова Ольга Евгеньевна,

               Акинфиева Ольга Вадимовна.